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任洪岩乌鲁木齐的蓝天大使

2019/08/16 来源:乌鲁木齐信息港

导读

核心提示:而乌鲁木齐城区的冬天,从当年11月 日到次年4月8日长达150天。南郊积雪长达175天,整个供暖季从10月15日开始到4月15日结

核心提示:而乌鲁木齐城区的冬天,从当年11月 日到次年4月8日长达150天。南郊积雪长达175天,整个供暖季从10月15日开始到4月15日结束,比内地多了两个月的时间。

从国家环保部到乌鲁木齐环保局,从制定政策法律法规到执行法律法规,从宏观调控到因地制宜,任洪岩一直致力于让乌鲁木齐的蓝天更蓝。

2005年8月,任洪岩从国家环境保护部到乌鲁木齐市环保局任副局长,开始了他的三年援疆之旅,对一个人一生的工作时间来说,三年不长,但是三年能做多少事,做的事能为社会甚至于整个地球有多大益处,这是任洪岩的追求和信仰。

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夏季的乌鲁木齐城郊山区山花烂漫,市区林带郁郁葱葱,蓝天白云让人的心情每天都是万里晴空。夏日炎炎,却热而不闷,而且昼夜温差大,是旅游、避暑的好去处。

而乌鲁木齐城区的冬天,从当年11月 日到次年4月8日长达150天。南郊积雪长达175天,整个供暖季从10月15日开始到4月15日结束,比内地多了两个月的时间。气候寒冷使供暖所需的煤炭使用量加重,环境质量一度位居全国省会城市差榜首。 我刚去乌鲁木齐的时候,乌鲁木齐的冬天几乎每天都是雾霾天。 任洪岩说。

因此,乌鲁木齐市政府申请环保部派一名技术口的工作人员去支援新疆,这对任洪岩而言,是一个甩开膀子大干一番的机会,而他也为这个机会,交出了一份让环保部、乌鲁木齐市政府还有他自己满意的答卷。

2007年,在任洪岩的牵头下,乌鲁木齐市环境保护局《机动车污染防止管理办法》中提出了实行 黄绿标 ,淘汰高排放量车辆,因为机动车尾气是乌市大气污染的三大要素之一。乌鲁木齐市机动车保有量快速增加,大气污染呈现由煤烟型向煤烟和机动车混合污染转变的趋势,机动车尾气已成为乌鲁木齐大气污染的三大要素之一。2011年,国家环保部公布乌鲁木齐市空气质量为劣三级,其中二氧化硫和氮氧化物平均浓度均排在全国11 个环保重点城市中倒数位。

2011年,乌鲁木齐市开展机动车环保检测与核发黄绿标,控制和消减机动车污染物排放量,加快了高排放车辆淘汰步伐。

任洪岩介绍: 机动车排放的主要污染物是氮氧化物、碳氢化物和细微颗粒物,三种污染物是光化学污染或阴霾天气的主要原因。据调查,机动车氮氧化物排放占各类污染源氮氧化物总排量的 0%, 黄标车 氮氧化物排放量占机动车氮氧化物排放总量的74.5%,1辆 黄标车 相当于20辆左右 绿标车 的氮氧化物排放量。淘汰 黄标车 是实现氮氧化物总量减排的重要手段。

此外,任洪岩还带头制定了《重点企业制度》《红黑榜》等措施,实现了建立制度和机制,打造出一支带不走的队伍。

任洪岩还设立了机动车污染控制中心和污染源控制中心,达到了从点源和面源双重治理的新局面,据任洪岩介绍,从污染源头治理,这在中国,绝无仅有。

出国看世界

任洪岩在乌鲁木齐市环保局挂职锻炼的三年中,共帮助联系40多名工作人员出国学习考察,均为科级以上的干部。任洪岩说: 环保局是处级单位,而对于一个偏远地区来说,能有这么多人出国看世界的机会实属不易。任洪岩认为,出国学习考察显著的效果就是:大家伙儿看到国外天气好,环境好,回来以后更有动力做好环保了。

在任洪岩的努力下,意大利环境部的大气研究所和乌鲁木齐市环保局签订了中意乌鲁木齐大气污染防治合作项目,意大利为乌鲁木齐市环保局提供了1000万元人民币的学习考察经费,项目分三期完成。乌鲁木齐市也为意大利的一些设备仪器的实验提供了机会。

任洪岩说: 出国学习考察,如果只去一两个人,其实成效并不大,即使带回来更科学、更好的理念也很难被接受,更不用说被采纳了。而我们去几十个人,大家一起接受、学习新的东西,就能形成一股力量,况且对于乌鲁木齐的人来说,有些人,一辈子也许就出这一次国,这对他们而言是一种荣誉感,很大程度上激发了工作的动力。有些领导临退休了,给他提官阶、涨工资其实并不能为他的余生起到什么积极的作用,但是让他有机会出国,对他们而言长了见识,看到了自己从未见到的东西,才是积极的。

任洪岩回忆,有一批去意大利学习考察回来的工作人员对他说: 此行我们认识到了真正意义上的环保,受到了很大的刺激,也许我们的富裕程度可能比意大利更高,手里的钱比他们更多,美食也比他们的更丰盛,但是我们的环境比他们差,我们需要改变。

污染源控制中心、《重点企业制度》等等很多举措都是任洪岩和同事们从国外学习引进的,他们还去了意大利环境研究所上课,但也发现,意大利的有些措施和技术在乌鲁木齐无法实施,不过有些经验可以结合乌鲁木齐具体情况运用到环境保护的实际操作中去。

让乌鲁木齐人还很纠结的就是意大利和美国的车,意大利人开的车很小,大部分只能坐两个人,基本上都是手动挡的。刚开始乌鲁木齐人觉得意大利太落后了,这么小的车,怎么够用。后来,据意大利环保部大气研究所的工作人员介绍,意大利也经历过大型车、高油耗时代,但由于家庭单位逐渐变小,堵车的情况越来越多,手动挡的车更节能省油,所以大型车渐渐淘汰。而去了美国,大型车、柴油车、自动挡的车随处可见,美国人笑称,开手动挡车的人都是赛车手,要不停踩离合、换挡位,而他们需要的是一脚油门就能开走的车。经过一番思考,乌鲁木齐人得出结论:对中国人来说,手动挡是对的,小型车是对的,因为我们的环境不允许我们排放更多的二氧化硫。

通过组织大家出国学习考察,任洪岩认为: 此举开辟了干部培训学习的新途径,传统的培训学习多在学校、党校等,境外培训学习很少,出国是新尝试。开拓了党务干部的新视野,对自己是个提高,通过感受、感知,增加见识,特别是国外的一些制度建设和科研成果,让我们开了眼界。开启了人生哲学的新理念,不同的文化背景、生活理念,就有不同的人生态度。意大利、法国的环境是美的,人生活的理念是追求完美与舒适,社会的文明程度比较高,人们注重自己的生活质量,随处可见健身的人。相对于我们的生活理念,则需要重新反思,有个新的定位。去国外学习考察,在培训项目、考察内容、组织形式、研习深度上都可以再研究,有比较大的空间,完全可以做得更好。

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